От того ,что мы тут на форуме недовольствуем, ситуация не изменится. Может наши отдельно взятые форумчане и выгуливают своих собак где положено и на поводке, и вообще у них питомцы добрые, но в целом ситуация плачевная. Предлагаю объединиться хотя бы в пределах города и написать в администрацию о нарушении правил и места выгула собак. Если это не одна жалоба, а заявление от нескольких человек, то вынуждены будут как-то отреагировать. Кто из Питера, пишите!