Объясните фразу

Что непонятного? Свободные граждане: равны друг другу - справедливо. Свободный гражданин и раб: не равны друг другу - справедливо. Раб и свободный гражданин: равны друг другу - несправедливо.

Философский вопрос, однозначного ответа быть не может. Долгая дискуссия. Лень, час ночи однако.

Ничего глубокого в этой фразе нет.
Раб и свободный не равны друг другу.

Равные равны, неравные не равны, естественно. Что еще вам объяснить?

Равенства - показатель справедливости. Однако справедливым при определённых обстоятельствах может быть и неравенство.
Люди неравны с рождения - по своим умственным и физическим способностям, по социальному и семейному положению. Поэтому к их поведению единый правовой масштаб не применяется, ибо правовые нормы предоставляют возможность учитывать обстоятельства конкретных дел при применении закона. Равенство и неравенство как выражение справедливости в праве в своей совокупности служат тому, чтобы максимально защищать интересы каждой личности, не нанося при этом ущерб общественному благу, интересам народа и государства, законным интересам других лиц.
Справедливость, выраженная в конкретной правовой норме, призвана фиксировать только то соотношение равенства и неравенства, при котором обеспечивается достаточно точная соразмерность поступков и последствий этих поступков.