Почему люди запугивают других?

Чтоб ими управлять.
Пугливые очень податливые.

Зачем? В каких целях?

Разные причины или сами боятся или испытывают психопатическую скуку если не причинять другим страдания

в целях построения общества и управления им

А вы разве не хотели быть властелином всего и вся? 😁

В самых разных,чтобы защититься самому,ради выгоды,чтобы манипулировать,что бы был кто-то вроде друга-марионетки