Почему органы опеки занимаются ерундой?

К нам с мужем переехала его дочь от первого брака (без прописки/регистрации). Ее мама умерла несколько лет назад, она жила с бабушкой, закончила школу в другом городе, а поступать в вуз приехала в наш город. Дак для того, чтобы органы опеки с места ее регистрации отпустили 17-летнюю девочку для проживания к родному отцу, к нам в дом приходили органы опеки и проверяли будущие условия проживания ребенка. Девочки, здесь есть кто-нито из органов опеки? Поясните мне, зачем это??? Ведь ребенок переезжает к РОДНОМУ ОТЦУ, который не был лишен родительских прав, на которого никогда не поступали жалобы в органы опеки/в милицию, в данном случае ребенок не меняет место регистрации. Зачем эта заморочка в виде необходимого заключения органов опеки? Ведь когда новорожденных выписывают из роддома, не требуют же заключения органов опеки об условиях будущего проживания ребенка…Другой случай: неоднократно встречала беспризорника в магазине, который просил деньги, мальчик лет 9. Я пару раз предлагала купить ему продуктов, он соглашался, покупала ему хлеб и молоко. При всем этом рядом с магазином находился опорный пункт милиции, но об этом мальчике органы опеки не волнуются, а вот о том, как ребенок будет жить с родным отцом-да.