Конечно не нормально, если начальник не хозяин своим словам, сначала сказал 2 недели, в итоге обещание не выполнил. Скорее всего ищет молодую лохушку, которая будет работать за копейки да ещё и подвешенном состоянии, то ли взяли ее то ли нет. Зачем вам работать неофициально? Он налоги платить не хочет и выгнать вас если что очень легко.