Картошка в магазине тоже на бирже не торгуется, однако это не делает ее цену нерыночной. Да, ввели санкции т.н. "партнеры", что валютой торговать на бирже невозможно, но это не означает, что курс директивный или нерыночный. Лишь усложнились сделки и выросли трансакционные издержки. На бирже есть юань, есть фьючерсы на доллар и евро, есть замещаюшие облигации с выплатами по курсу ЦБ. Наконец, котировки каждый день меняются, что говорит о том, что нет директивного, заранее известного курса.