Дело в том, что эти хамы знают, что скорее никто не будет делать им замечание, а если сделают, то они безнаказанно нахамят. На самом деле в правилах перевозок пассажиров в общественном транспорте есть требования по поводу поведения пассажиров. только ими никто не пользуется, а органы надзора и правопорядка сами не понимают, зачем нужно соблюдать какие-либо требования, кроме тех, на которые им указали на разводе при заступлении в наряд. К сожалению, хамство поразило всё общество и уже культивируется теми, кто должен общество защищать от хамства.
В отношении хамов эффективно действует философия озвученная героем сериала полицейским Следжем Хаммером - чтобы победить преступность нужно быть безумнее преступников. То есть, если хамы знают, что включив громко свой телефон они тут же будут забиты этим телефоном до полусмерти, то они заходя в общественный транспорт будут вообще выключать телефон, чтобы он своим звоном не нарушал общественный порядок.
Кстати именно за это право хамить безнаказанно шла борьба с "совковым" тоталитаризмом, когда не реагирующих на замечание пассажиров хамов на ближайшей остановке сдавали в руки наряда милиции. Общество получило ту свободу, которую желало.