Как понять поведение парня и что делать дальше?

Есть у меня один знакомый. 5 лет назад мы с ним встречались короткое время (2.5) месяца. Потом я сама перестала общаться с ним. У каждого была своя жизнь, своя любовь. И вот так получилось что мы недавно встретились. Каждый из нас теперь свободен. Состоялась приятная встреча в городе. Наговорил мне обещаний, что теперь мы и туда съездим, и сюда сводит и обязательно будем встречаться еще. Но потом после этой встречи уже прошло 2 недели и ни слова, ни духа. Говорит что на работе перед новым годом завал. И встретимся чуть позже. Как это понимать? Он решил слиться так?