Если у человека низкая зп, то можно сказать, что он не работает?

сидит просто ничего не зарабатывает.
получается ему либо полностью себя загружать, чтоб работать без продыху и выходных и тогда он будет нормально работать.
или сидеть на копейках. как считаете?