подскажите, пожалуйста! Задача для юристов

Правильное ли решение задачи?
Валентинова состояла на учете в психоневрологическом диспансере и проживала в комнате 14 кв. м в двухкомнатной коммунальной квартире. За месяц до смерти она совершила обмен жилплощади со своей сестрой, в результате чего вселилась в двухкомнатную квартиру к племяннику в качестве члена семьи, а сестра въехала в ее комнату. После смерти Валентиновой ее соседи обратились к прокурору с просьбой о признании обмена недействительным, считая при этом, что комната 14 кв. м должна быть передана в их пользование.
Какое разъяснение должен дать прокурор?
Ответ: Поскольку Валентинова хоть и состояла на учете в психоневрологическом диспансере, но судя по тексту, недееспособной не признавалась. Значит могла совершать сделки со своей жилплощадью без помощи опекунов и доверенных лиц. Но квартира является коммунальной и в соответствии со ст. 74 п.1 обмен осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями. Этого условия выполнено не было. Также, соседи являются третьими лицами в этой истории и согласно ст. 173.1 ГК РФ "Недействительность сделки, совершенной без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления" сделка может быть признана недействительной. И если судом будет выполнено это условие, соседи, по закону, будут обладать правом преимущества, если захотят выкупить эту комнату