Шпаргалки

Кто хуже? Тот ученик, который пишет шпаргалки, но ими не пользуется или тот ученик, который их выкрадывает, пока тот ученик выходит с класса на перемене, и отдаёт их учителю? И как должен учитель поступить в этой ситуации?