Гос учреждение, но зарплата каждый месяц разная

Зп складывается из оклада, районного коэффициента и стимулирующих выплат, плюс выплаты по дорожной карте. 39 часов рабочий день, 5 дней в неделю. Странно вот что. Я понимаю, что в каждом месяце разное количество рабочих дней:21,18 или 23,например. Из этого складывается количество часов в месяц. Но! Вот у меня в ноябре было норма 162 часа, допустим, 1 ставка. Зп 35 тысяч. В декабре же норма 172 часа, но зарплата 29 тысяч, плюс годовая премия... И так постоянно. Я новенькая, работаю всего 6 мес в этой гос организации. Но с самого начала как то все странно. Не хотели давать трудовой договор:в целях экономии бумаги. Я упросила кадровикчку, мол принесу вам бумагу, мне нужна копия договора. Она смертельно обиделась, но договор дала так, будто мне лично одолжил 100 тыс. Потом Все документы, новые приказы, приложения к договору, соглашения мне приносят на подпись, где указано, что копия должна храниться у сотрудника и роспись:копию получил. Говорят, что никому типа не дают копии, мол бумагу экономят... У нас главная контора далеко находится, а по городу филиалы. И мне приносят эти доки подписывать те, кто по делам ездил в Администрацию и "захватил". Был момент, принесли подписать соглашение, где я якобы весь мес должна работать сверх нормы, на что я не дала согласия, отказалась! Но мне через месяц за прошлый мес это соглашение принесли с печатью на подпись. Я подписала и сфотографировала на сканер. После этого доки стали приносить на подпись Без печати и подписи директора, зная, что я буду фотографировать. Разводят? #зарплата