У мужчины был суд за неуплату коммуналки. Почему?

Что значит если у мужчины был суд за взыскание платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию? Мужчина полполковник в полиции, имеет должность заместителя начальника. Почему он довёл дело до суда? Он жадный что ли? Вроде не бедный человек