Я так понимаю.
Свинья простая, ходит спокойно по земле, делает свои дела, не приметно и спокойно. Все у нее размеренно и нормально, всегда сыта.
Орел, летает, кружит, суетится, ищет добычу, туда-сюда, но не всегда это успешно.
В итоге, перенося на человека: тихая-размеренная жизнь, лучше и спокойнее; чем суетливая и без смысла.