А почему не выдают? Если есть такой закон - то он, очевидно, дурацкий. Ладно, может абсолютно здоровому ребенку и не очень было бы, с родителями с ограниченными возможностями, но например кому-то с похожим недугом это как раз была бы понимающая его как никто другой, семья.