Нет не должно. Но для решения проблемы с увеличением числа бездомных животных нужно создавать надзорный орган, чипировать всех питомцев и вводить налог. Построить несколько приютов, куда можно будет привезти уже имеющихся бродячих животных и по истечении года если не найдётся хозяин всех усыпить. Это процесс долгий, но он необходим. Но к сожалению в настоящее время каких то подвижек в этом вопросе не видно, бездомных либо травят люди, либо варварски расстреливают службы отлова