Нужно ещё меньше рожать. Если денег не хватает, то семью содержать будет неначто, а с зп в 10-15 тыс прожить нормально можно только без детей.
Чтобы с детьми, зп нужно не менее 50 тыс на семью, а таких зп практически не существует, может в мск или ст-п есть.