Ответственность за животное. Самовыгул итд

Вот не могу понять. Искусственный интеллект выдаёт информацию, что предусмотрен штраф за самовыгул животного, либо если кто-то наигрался и выставили. Особенно, где-то в посёлке. Ну надоела, выставили и кто там будет на что смотреть? Одно дело если зафиксировано жестокое обращение ли пр людно кто-то оставил клетку со зверьком в подъезде, то его можно выселить, допустим, по камерам. А тут-то что? В иных случаях Ловить за ногу будут, допрашивать:ой, а куда несёте? Может, к ветеринару несёт или подарить. Ну или самовыгул. Неужели и вправду вот кому-то дело есть до этого, все сидят целый день в окно смотрят? Просто как читаю что "штраф неприменно предусмотрен", то становится странно. Ведь столько самовыгуливающиеся или выброшенных. На практике наверное не так часто эти штрафы?