Как же раньше многие в 4 классе по слогам читали, и ничего, получили образование. Если по остальным предметам ребёнок хорошо усваивает программу, почему бы учителю не проводить дополнительно занятия для отстающих по программе? А не заниматься всякими поездками, праздниками, концертами и пр. лабудой. До сих пор помню как час в неделю внеклассный бесплатный час для желающих был, кто не осилил те или иные темы.