Ну потому что установка от министерства только на ЕР, потому что ЕР дешевле и если, что не так, то роженица виновата - рожала плохо, а если КС, то спрос только с врачей.
У меня было ПКС по желанию, потому что есть связи, я сама из врачебной семьи, ну и заплатили конечно, сама бы я не родила - мне врач после операции так и сказал, так как были проблемы. И ещё прикол - в моей выписке из роддома ни слова о КС - написали, что ЕР.
А почти одновременно со мной сделали КС обычной женщине без связей после суток схваток, ей тоже говорили, что родишь сама, молодая и так дальше. И до последнего не давала согласие на КС именно заведующая - ей же отчитываться. Вот такие пироги.