Надо ввести жесткий учет всех владельцев животных, как заграницей. Чтобы нельзя было просто так взять кошечку и тем более собачку, тем более какую-нибудь огромную и бойцовую. Чтобы надо было пройти сто кругов ада, прежде чем тебе доверят животное, тем более опасное. Никаких бродячих чтобы не было. Это все возможно, это несложно при желании. Завести животное должно быть очень дорого и долго, со всякими школами для хозяев как воспитывать пса и все такое. Чтобы все, кто будет выбрасывать или недобросовестно смотреть за животным отсеивались на этом этапе. Это не игрушка и не прихоть, это опасность для людей, и за этим нужен жесткий контроль. Почему чтобы купить оружие надо всю подноготную предоставить, а чтобы взять пса который так же одним укусом может кого-то загрызть насмерть - ничего не надо, етожисабачка, мимими.