Значит, нужна. И какое вам, собственно, дело, зачем людям то или иное имущество и куда им вкладывать свои деньги?
Продать, кстати, они всегда успеют, если захотят.
Ну вот может человек себе позволить не заморачиваться со сдачей и платить коммуналку за две квартиры. Может, он сам в будущем там жить собирается, может, родных пустит, может, в нежилое переведёт, или продаст обе квартиры и построит дом, может, просто пока перебирает все эти варианты и ещё не решил, что делать с этим жильём.
Вам-то какая разница. Стоит квартира и стоит, у вас есть не просит.