Ну вот вы и отвели на свой вопрос , значит проблема в государстве , в правительстве, что эту проблему не решают , людям не помогают , а если бы сами люди нормально жили то и беспризорников бы не было вообще, а как и здесь в Европе нет детей своих на усыновление, привозят с других стран , у меня несколько семей с приёмными детьми, все выросли здесь , это нормально, считается как и благотворительность , это уже на уровне культуры, глубоко в подсознании. И собак спасают и прочих животных из стран третьего мира сюда везут , выкупают .